黨的二十大報告指出，要“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防科技工業(yè)能力建設……加強國防動員和后備力量建設”。2021年春節(jié)，習近平總書記視察貴州發(fā)表重要講話，要求貴州以高質量發(fā)展統(tǒng)領全局，在新時代西部大開發(fā)上闖新路、搶新機、開新局、出新績。習近平總書記在對航空工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要指示批示中也強調，“強化航空科技戰(zhàn)略力量，構建航空產業(yè)發(fā)展新格局，建設現(xiàn)代航空工業(yè)體系，加快建設航空強國”。
在深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，為貴州航空產業(yè)搶抓新時代發(fā)展機遇，聚焦國家戰(zhàn)略和建設世界一流人民軍隊需求，進一步優(yōu)化航空產業(yè)布局的大背景下，今年兩會，全國人大代表、航空工業(yè)貴飛黨委書記、董事長符德提交了“關于加強新時代貴州航空產業(yè)布局優(yōu)化和國防動員能力建設，推動貴州新型工業(yè)化高質量發(fā)展”的建議，力求借國家之力打造現(xiàn)代化航空產業(yè)集群，增強國防動員能力，從而加快推進貴州新型工業(yè)化高質量發(fā)展，切實發(fā)揮軍工央企“壓艙石”和“頂梁柱”作用。
21世紀60年代開展的“三線建設”目的就是要建立國家的“戰(zhàn)略”大后方。“三線建設”不僅初步形成了我國國防工業(yè)總體戰(zhàn)略布局，推動形成了貴州航空、航發(fā)、航天、電子四大產業(yè)基地，而且有力拉動了貴州工業(yè)化進程，帶動了貴州經濟發(fā)展。尤其是貴州航空工業(yè)，形成了以航空工業(yè)貴飛主機制造為核心、全面拉動貴州省內配套產業(yè)鏈發(fā)展的產業(yè)布局，戰(zhàn)略地位更加凸顯。
“居安思危，面對兩個百年未有之大變局，需要我們深刻理解國防動員能力建設的長遠戰(zhàn)略意義。”符德認為，無論時代如何發(fā)展，貴州軍工都要始終牢記確保國家國防戰(zhàn)略安全，發(fā)揮戰(zhàn)略縱深重要作用的責任與使命，積極應對可能突發(fā)的國家安全風險。他介紹說，由于多年來貴州工業(yè)發(fā)展總體遲緩，國家重大專項和重要裝備任務不多，能力建設投入不足等影響，導致與發(fā)達地區(qū)、標桿企業(yè)差距在不斷拉大，迫切需要加快補短板、強弱項、提能力、鍛長鏈，積極承接國家戰(zhàn)略安全重大新責任。
新時代迎來新機遇。2022年1月，新“國發(fā)2號”文件從頂層設計上支持貴州以裝備制造及維修服務為重點的航空航天產業(yè)發(fā)展；2022年7月，航空工業(yè)與貴州省簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極響應并支持貴州省航空產業(yè)高質量發(fā)展；2022年12月，貴州提出航空產業(yè)城建設思路。聞令而動。貴州提出貴州航空產業(yè)城的建設，立足航空產業(yè)基礎和資源稟賦，力求推動將“地理環(huán)境資源”轉化為“航空產業(yè)新城”戰(zhàn)略發(fā)展，助推貴州新型工業(yè)化高質量發(fā)展的有力抓手和支撐。貴飛通過改革賦予發(fā)展新動能，通過創(chuàng)新迎來發(fā)展新機遇。
“規(guī)劃建設好貴州航空城，不僅是服務保障國家安全大局的戰(zhàn)略使命，也是地企聯(lián)動建設航空強國的重要舉措，同時也是貴州省在新時代西部大開發(fā)上闖新路的有力實踐，是開啟建設社會主義現(xiàn)代化新征程的必然選擇和實現(xiàn)追趕跨越的重要路徑。”作為航空工業(yè)貴飛的“領頭人”，符德認為，自己當選全國人大代表，就必須為支持貴州航空產業(yè)布局優(yōu)化和國防動員能力建設出一份力，同時，把貴州航空產業(yè)城建設和貴飛深化改革有機結合起來，“提交建議，就是為了更多的人能關心關注眼下這份事業(yè)。”
黨的二十大報告提出的“科技是第一生產力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”重要論述。在一年來的調研中，他也提出了強“核”、強“力”、強“鏈”、強“翼”、強“才”的五個工作抓手，力求在航空產業(yè)城建設中發(fā)揮貴飛的積極作用。
符德介紹說，強“核”，就是緊貼國家和航空工業(yè)國防科技能力布局和戰(zhàn)略需求，緊緊依托自身軍工技術、人員等優(yōu)勢，聚焦打造“四大基地”建設目標，不斷提升航空裝備升級研制能力和整機集成交付能力，形成具備核心競爭力的航空主機裝備主力軍；強“力”，就是強化科技自立自強，在航空基礎研究和應用基礎研究、智能制造、科技成果孵化上持續(xù)發(fā)力，探索“預研—科研—交付—保障”全生命周期一體化裝備研制新模式，打造科技創(chuàng)新領軍企業(yè)。強“鏈”，就是激發(fā)航空產業(yè)基礎和專業(yè)優(yōu)勢，建強“主機—系統(tǒng)集成—專業(yè)設備—元器件”供應鏈體系，通過主機單位“鏈長”作用，積極帶動貴州航空配套產業(yè)集群發(fā)展；強“翼”，就是加快建立外貿機維修保障、航材備件、客戶培訓等用戶支援體系，逐步拓展航空外貿產品展覽展示、國際貿易、交付試飛等業(yè)務，積極開拓民航、通航產業(yè)發(fā)展，依托黃果樹機場把產業(yè)城建設成為集軍貿、民航、通航“三位一體”多功能航空產業(yè)復合體；強“才”，就是加大對“高精尖”人才引進政策支持，確保人員能引進來、留得住、用得好，為實現(xiàn)貴州航空產業(yè)布局優(yōu)化和國防動員能力建設目標提供有力支撐。